"Wir müssen" oder "wir brauchen" sind zunächst nichts weiter als Feststellungen. Daraus folgen noch keine konkreten Maßnahmen. Noch ist nichts eingebracht und schon gar nichts beschlossen, aber es kommt "bald" ein "Vorschlag". Bei "wir wollen" ist es ähnlich. 🤷🏻‍♂️